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深圳市政府近日印發的《關于進一步加強和完善人口服務管理的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）和《深圳市戶籍遷入若干規定》（以下簡稱《若干規定》）將于9月1日起施行，其中明確提出擴大戶籍人口規模，人才引進遷戶和納稅遷戶由積分制改為核準制，同時新增居住社保入戶渠道，老人投靠隨遷等政策性遷戶也有所??變化。此外，新修改的《深圳市居住登記和居住證辦理規定》（以下簡稱《辦理規定》），將居住證免社保直接辦理的范圍擴大至大專以上，將于11月1日實施。

根據“十三五”??規劃，到2020年，深圳常住人口發展目標將達到1480萬人，不過深圳戶籍人口僅300多萬。出臺的《若干意見》明確提出要擴大戶籍人口規模，穩妥推進戶籍制度改革，保持戶籍人口有質量地穩定增長，完善人才引進遷戶條件，確保各類人才無障礙入戶。

　　此外，《若干意見》重點分類保障非深戶籍人口公共服務。不過，對于該部分群體，享受公共服務的?前提是以居住證為載體，提供教育、***、就業、社會保障等基本公共服務，并根據空間承載力及財政承受力，動態優化服務項目及保障標準。

　　在居住證辦理方面，深圳市政府印發的新版《深圳市居住登記和居住證辦理規定》對符合條件的引進人才放寬了居住證??辦理條件，該政策將于今年11月1日起開始實施。

　　根據舊版規定，已在深圳辦理居住登記，且具有全日制碩士研究生學歷和碩士以上學位的引進人才，無需在深圳居住登記且繳納社保滿一年，即可直接申領居住證。新版規定將適用群體范圍擴大到“具有全日制大專及以上學歷的人員”。此外，還新增加具有較高專業技能以及深圳產業發展需求兩類可直接申領居住證??。

　　去年7月，本科畢業的徐先生來深圳工作，租住南山一小區時，房東讓其填寫一張居??住信息登記的表格。不過今年4月份，徐先生發現自己的居住信息登記卻尚未滿半年。“由于房東沒有及時在網上提交信息，若要申請居住證，還要再過一年。”不過，徐先生在得知申辦居住證的新條例后，發現自己符合新政直接申領條件??，決定待新條例實施后就去申領。

人才引進遷戶范圍擴大

　　根據新修改的《深圳市戶籍遷入若干規定》，戶籍遷入劃分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個類別。其中，才引進遷?戶、納稅遷戶由積分制改為核準制；居住社保為新增入戶渠道，以積分制辦法實施，積分主要指標為參加深圳社會養老保險年限和擁有深圳合法產權住房年限（或合法租賃住房），具體辦法由市發展改革部門會同市公安等部門另行制定。

　　與以往政策??相比，人才引進遷戶范圍擴大。根據《若干規定》，高層次人才、獲得學士以上學位的留學人員；具有普通高等教育本科、專科以上學歷；具有高級、中級專業技術資格（中專以上學歷）的4類人員滿足相應的年齡條件經核準可辦理人才引進遷戶。此前人才引進核準分值設定為100分，若僅具有大專學歷而沒有其他加分項，僅有60分則達不到積分入戶標準。

　　??另外，具有高級技師、技師職業資格，具有高級職業資格，且在深圳市參加社會保險滿3年以上的人員，滿足年齡條件、?符合深圳市緊缺工種（職業）目錄經核準也可辦理人才引進遷戶。

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