近日，國家工商總局公布了《關于禁止濫用知識產權排除、?限制競爭行為的規定》(以下簡稱《規定》)。今后，對于大商家打著“保護知識產權”的旗號，其實是為了限制或排除競爭對手或小商家的行為?，將面臨處罰，最高是上一年度銷售額的10%。

　　知??識產權領域反壟斷是反壟斷執法的重要內容。近年來，濫用知識產權排除、限制競爭問題越來越受到反??壟斷執法機構的關注。

　　在一些廠商頻繁發動的知識產權訴訟中，知識產權濫用現象也??愈演愈烈，其目的在于給競爭對手制造困難，甚至將對手排擠出市場，許多廠商獨立研發成果被狀告侵權?的事件時有發生，且原告中不乏知名外商身影，這給知識產權保護蒙上一層陰影。

　　為落實《反壟斷法》第55條對濫用知識產權排除、限制競爭行為的規定，有效規范工商行政管理機關執法實踐，引導經營者知??識產權行使行為合規，明確正當的權利行使行為和排除、限制競爭的濫用行為之間的界限，國家工商總局經過幾年來深入開展調研、系統研究國內外有??關實踐和法律規定，并在廣泛征求社會各界意見的基礎上，制定了《規定》。

　　工商總局表示，濫用知識產權排除、限制競爭行為不僅不會促進創新，反而會阻礙創新和損害競爭，背離了知識產權?保護的宗旨，更引發壟斷問題。協調保護知識產權與反壟斷的關系，有效規制濫用知識產權排除、限制競爭行為，實現鼓勵創新與保護競爭及消費者利益的平衡，成為反壟斷執法機?構實施《反壟斷法》，發揮競爭政策在引導創新中的作用，營造激勵創新的公平競爭市場環境的重要工作。

　　《規定》在我國《反壟斷法》框架內，立足工商行政管理機關反壟斷職能，對非?價格的濫用知識產權排除、限制競爭行為進行了規定，全文共19條。

　　《規定》禁止經營者之間利??用行使知識產權的方式達成壟斷協議。同時，規定了安全港規則，明確適用安全港規則的要件，便于經營者對自身行使知識產權行為合法性的預判。

　　《規定》禁止具有市場支配地位的經營者在行使知識產權的過程中濫用市場支配地位，排除、限制競爭。明確了在涉及知識產權濫用問題的市場支配地位認定和推定規則，對拒絕許可知識產權、限定交易、搭售、附加不合理限制條件、差??別待遇等實踐中較為常見的幾種具體濫用行為做了禁止性規定，同時對上述行為的構成要件、表現形式等做了細化規定。對專利聯營、標準中?行使知識產權行為可能構成壟斷行為的具體情形做了規定。

　　《規定》中也明確了處罰條款。經營者濫用知識產權排除、限制競爭的行為構成壟斷協議的，由工商行政管理機關責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實施所?達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下的罰款。

　　經營者濫用知識產權排除、限制競爭的行為構成濫用市場支配地位的，由工商行政管理機關責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年?度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

　　該《規定》于2015年8月1日起施行。

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